10月21日，人民日?qǐng)?bào)黨建版“前沿觀察·挑大梁 看擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)欄刊登題為《愛(ài)拼會(huì)贏 奮勇?tīng)?zhēng)先——福建省黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革攻堅(jiān)一線(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為》通訊。今年以來(lái)，福建省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)拼會(huì)贏的“先行者”、奮勇?tīng)?zhēng)先的“實(shí)干家”。
圖為見(jiàn)報(bào)版面截圖。
愛(ài)拼會(huì)贏 奮勇?tīng)?zhēng)先
——福建省黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革攻堅(jiān)一線(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
本報(bào)記者 廖文根 付 文
國(guó)慶、中秋假期，八閩大地上，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼——
廈門(mén)翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)工地，上萬(wàn)名建設(shè)者在烈日下?lián)]灑汗水，全力沖刺“2025年底基本建成”的目標(biāo)；
漳州中沙古雷乙烯項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，EO（環(huán)氧乙烷）成品儲(chǔ)罐的熱處理與水壓試驗(yàn)工作順利完成，這個(gè)福建省一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目全面轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝高峰期；
福州文山洲特大橋主體施工準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，主棧橋施工進(jìn)度已超七成，為大橋水下基礎(chǔ)施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……
今年以來(lái)，福建省委持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)拼會(huì)贏的“先行者”、奮勇?tīng)?zhēng)先的“實(shí)干家”。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)27996.57億元，同比增長(zhǎng)5.7%。
福州市東南汽車(chē)城全貌。
牽線(xiàn)搭橋，以科技創(chuàng)新塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
福建晉江，我國(guó)外貿(mào)“重鎮(zhèn)”之一，紡織、鞋服產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超4000億元，全球每5雙運(yùn)動(dòng)鞋中就有1雙“晉江造”。
近年來(lái)，晉江紡織、鞋服等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)開(kāi)展新材料、新工藝、智能制造、環(huán)保技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新、向綠、向智煥新升級(jí)。
然而，談起科技創(chuàng)新，也有不少傳統(tǒng)企業(yè)“又愛(ài)又怕”：一方面，“不敢投、不會(huì)轉(zhuǎn)”，擔(dān)心搞研發(fā)是“花錢(qián)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)”；另一方面，要么無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)接專(zhuān)家、要么無(wú)法克服生產(chǎn)難題，想轉(zhuǎn)型卻“苦尋技術(shù)無(wú)門(mén)”。
“創(chuàng)新是企業(yè)的生命線(xiàn)，今天不投創(chuàng)新，明天可能就被市場(chǎng)拋棄。”晉江市科技局黨組書(shū)記林萍拉決心當(dāng)“科技紅娘”，她牽頭組建6支黨員先鋒隊(duì)，分片區(qū)掛鉤服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)在政策解讀、人才引進(jìn)、創(chuàng)新資源整合等方面提供全方位支持。
信泰（福建）科技有限公司飛織智慧車(chē)間里，上千臺(tái)針織橫機(jī)飛速穿梭，滿(mǎn)產(chǎn)運(yùn)行。
“要研發(fā)新的鞋服產(chǎn)品，單靠企業(yè)自身，在基礎(chǔ)材料方面很難突破。”公司副總裁許金泰說(shuō)，“在黨員干部的牽線(xiàn)搭橋下，我們已與多所高校專(zhuān)家開(kāi)展深入合作，有的項(xiàng)目正進(jìn)入中試階段，有望取得重要突破。”
林萍拉還與同事們牽頭組織“科技趕集日”系列活動(dòng)：一邊讓科研人員“路演”，把科研成果“搬”出實(shí)驗(yàn)室；一邊讓企業(yè)把生產(chǎn)難題帶到現(xiàn)場(chǎng)“下單”，像趕大集一樣挑技術(shù)。如今，“趕集日”已促成超過(guò)百項(xiàng)技術(shù)對(duì)接。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，晉江產(chǎn)業(yè)正加速蝶變。截至目前，晉江已有872家高新技術(shù)企業(yè)，220家省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)，24家省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、7家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
規(guī)劃部署180臺(tái)套無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)，覆蓋福州全域1.2萬(wàn)平方公里。不管是城區(qū)還是縣域，無(wú)人機(jī)5分鐘內(nèi)必達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。9月19日，“城市全域覆蓋、分鐘級(jí)智能響應(yīng)”的低空無(wú)人機(jī)政務(wù)平臺(tái)——“福智巡”正式發(fā)布，由福州冶城發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“冶城集團(tuán)”）開(kāi)發(fā)。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，怎么實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”？“發(fā)揮黨組織作用是關(guān)鍵！”近半年來(lái)，福州市國(guó)資委主任翁國(guó)平牽頭推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，發(fā)揮黨組織在要素集聚、服務(wù)集成方面的作用，進(jìn)一步打通創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才、信息壁壘，幫助“福智巡”實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多飛、一圖多用”。
他至少每個(gè)月帶隊(duì)跑一趟冶城集團(tuán)，幫助公司“升格”、推薦專(zhuān)業(yè)人才。“支持科技創(chuàng)新，黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。”翁國(guó)平介紹，福州市國(guó)資委聯(lián)合市科技局等5部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》等政策，激勵(lì)國(guó)有企業(yè)建設(shè)各類(lèi)科創(chuàng)平臺(tái)、加大研發(fā)投入，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
廈門(mén)市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)干部在大棚里指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)種植辣椒等經(jīng)濟(jì)作物。
攻堅(jiān)克難，在發(fā)展一線(xiàn)解決急難愁盼
融資難、融資貴問(wèn)題，是民營(yíng)企業(yè)感受頗深的“老大難”之一。
福建海匯鱗食品有限公司總經(jīng)理趙鑫源對(duì)福建海峽銀行的“雪中送炭”感激不已：“多虧了銀行發(fā)放的900萬(wàn)元貸款，讓我們收購(gòu)了充足的優(yōu)質(zhì)鮑魚(yú)原料，還節(jié)省了至少60萬(wàn)元的融資成本。”
這筆貸款，源自福建海峽銀行創(chuàng)新推出的“讓與擔(dān)保”模式的金融產(chǎn)品——“水產(chǎn)凍品倉(cāng)單貸”。“企業(yè)要發(fā)展，需要大量資金；銀行要拓展業(yè)務(wù)，更要積極主動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。”福州市紀(jì)委監(jiān)委駐福建海峽銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)葉秋萍說(shuō)，“我們與福州市中級(jí)人民法院對(duì)這一新型融資擔(dān)保模式進(jìn)行多方論證，確保金融創(chuàng)新合法合規(guī)，也給企業(yè)帶去實(shí)實(shí)在在的獲得感。”
針對(duì)外地加工企業(yè)在本地優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖戶(hù)資源有限的困難，福建海峽銀行海洋專(zhuān)營(yíng)支行行長(zhǎng)吳凌暢帶領(lǐng)黨員先鋒隊(duì)，主動(dòng)幫忙聯(lián)系產(chǎn)業(yè)資源，打造“龍頭企業(yè)+合作社+漁民”的原料直采鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、漁民增收。
企業(yè)急難愁盼，就是干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗薄Ｒ恍v史遺留問(wèn)題的處置，考驗(yàn)干部的責(zé)任意識(shí)、能力水平與工作作風(fēng)。
廈門(mén)順承資產(chǎn)管理有限公司的一項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)是解決所托管改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題。“由于改制關(guān)停企業(yè)檔案管理水平參差不齊、參保人工作變動(dòng)頻繁，一些參保人身份和參保年限很難認(rèn)定，無(wú)法辦理退休手續(xù)。”公司檔案管理服務(wù)中心工作人員趙璐說(shuō)，每次遇到困難，都向廈門(mén)市社會(huì)保險(xiǎn)中心企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)科干部張穎“求助”。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)改革歷史跨度較大，涉及不同時(shí)期的政策，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。”張穎說(shuō)。在政策學(xué)習(xí)和經(jīng)辦實(shí)踐中多問(wèn)、多想、多做、多記，她及時(shí)梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“一口清”“政策通”。作為一名黨員，她扎根社保一線(xiàn)窗口20年，和同事們累計(jì)服務(wù)企業(yè)、群眾近7萬(wàn)人次。
泉州南翼高新區(qū)，福建省集成電路產(chǎn)業(yè)園2號(hào)區(qū)塊項(xiàng)目建設(shè)正酣。其間，園區(qū)招引核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)落地，需要調(diào)整原有規(guī)劃、環(huán)評(píng)。晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)中心干部、南翼高新區(qū)（晉江）投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理柯華貴帶領(lǐng)黨員干部組建項(xiàng)目專(zhuān)班，扎根一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。“我們倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，優(yōu)化施工方案，實(shí)現(xiàn)交叉作業(yè)、多線(xiàn)共進(jìn)，有效推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評(píng)編制工作。”他說(shuō)。
面對(duì)兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、污染防控措施上的差異，柯華貴邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家對(duì)生物醫(yī)藥生產(chǎn)中的廢水處理工藝、廢氣收集系統(tǒng)等核心環(huán)節(jié)逐一把關(guān)。同時(shí)，幫助企業(yè)對(duì)接生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急管理等部門(mén)，高效解決審批流程中“用地性質(zhì)銜接”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案”等堵點(diǎn)問(wèn)題。
“柯華貴帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)真正做到了‘需求提出即方案響應(yīng)、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)即現(xiàn)場(chǎng)解決’，幫我們極大縮短了投產(chǎn)籌備周期，加速核心技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。”福建睿斯科醫(yī)療技術(shù)有限公司首席運(yùn)營(yíng)官王冠介紹，睿斯科六期廠(chǎng)房總工期較原計(jì)劃提前3個(gè)月交付使用。“多干一天，人工成本就多花4萬(wàn)元。僅此一項(xiàng)，就讓我們節(jié)省支出300多萬(wàn)元。”項(xiàng)目承建方、中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張劍旗說(shuō)。
龍巖市武平縣巖前鎮(zhèn)干部（右）在閩鴻順專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)車(chē)間了解企業(yè)訂單情況。武平縣融媒體中心供圖
激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人，靠的是一大批勇于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的好干部。
圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市等中心工作，福州市委組織部細(xì)化考核指標(biāo)、優(yōu)化考核方式，常態(tài)設(shè)立8個(gè)項(xiàng)目一線(xiàn)考核組、6個(gè)應(yīng)急處突一線(xiàn)考核組和1個(gè)機(jī)動(dòng)小組，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、列席旁聽(tīng)、明察暗訪(fǎng)等方式全方位近距離接觸干部，考準(zhǔn)考實(shí)履職表現(xiàn)。
“綜合運(yùn)用各類(lèi)考核結(jié)果，我們大力選拔想干事、能干事、干成事的干部。”福州市委組織部副部長(zhǎng)陳婀娜介紹，去年以來(lái)，先后提拔或進(jìn)一步使用扛重活、打硬仗的好干部252人次；目前已分3批次對(duì)考評(píng)排名靠前單位的17名干部予以提拔重用。
丘立平以前是龍巖市上杭縣臨城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。今年1月提任中都鎮(zhèn)黨委書(shū)記后，他結(jié)合在縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的工作經(jīng)驗(yàn)，牽頭組建專(zhuān)項(xiàng)招商小組，成功招引高速通信線(xiàn)纜制造項(xiàng)目，“目前正在裝修廠(chǎng)房，預(yù)計(jì)10月底安裝設(shè)備。”
上杭縣緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革攻堅(jiān)一線(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的干部及時(shí)予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先向市委推薦提拔任用。今年以來(lái)，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人被進(jìn)一步使用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干者得實(shí)惠，才能激發(fā)干部隊(duì)伍的工作熱情。福建省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為工作的通知》，從提升動(dòng)力能力、優(yōu)化考評(píng)機(jī)制、樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向、健全管理監(jiān)督機(jī)制、構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛(ài)體系等5個(gè)方面，打出一套激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“組合拳”。
“不來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，心里總不踏實(shí)。”在寧德市古田縣大橋鎮(zhèn)，組織委員陳宇航為農(nóng)文旅融合項(xiàng)目而奔走。“項(xiàng)目不僅串聯(lián)沿線(xiàn)旅游通道，還要同步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大橋溪水系治理、歷史建筑活化利用等工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得。”
不久前，古田縣專(zhuān)門(mén)組織在重點(diǎn)項(xiàng)目、攻堅(jiān)一線(xiàn)表現(xiàn)突出的18名干部，舉行座談會(huì)。脫下沾滿(mǎn)泥點(diǎn)的工裝，陳宇航暢談體會(huì)。因表現(xiàn)優(yōu)異、實(shí)績(jī)突出，他今年還晉升了職級(jí)，“感覺(jué)自己干勁滿(mǎn)滿(mǎn)！”
把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為融入日常工作、形成長(zhǎng)效機(jī)制，福建將持續(xù)健全干部激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員干部以“拼”的姿態(tài)、“搶”的勁頭、“闖”的膽略建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先。
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編輯：葉虹