《福州市摩崖石刻保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）將于今年3月1日起正式頒布實(shí)施。2月26日，福州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，《規(guī)定》將非文物的摩崖石刻也納入保護(hù)范圍，為全國(guó)首創(chuàng)。《規(guī)定》主要內(nèi)容共三十三條，突出保護(hù)第一，注重立足福州實(shí)際、彰顯福州特色，創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的保護(hù)制度，主要內(nèi)容有四個(gè)方面。

明確職責(zé)分工，強(qiáng)化系統(tǒng)保護(hù)。摩崖石刻保護(hù)工作需要政府和社會(huì)各方力量共同參與，著眼于構(gòu)建責(zé)任明晰的保護(hù)體系，《規(guī)定》從以下三個(gè)方面作了規(guī)定：一是明確了各級(jí)政府負(fù)責(zé)，文物行政主管部門監(jiān)督管理，各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)配合做好摩崖石刻保護(hù)工作的職責(zé)分工；二是規(guī)定了摩崖石刻所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的保護(hù)責(zé)任，鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)參與摩崖石刻保護(hù)；三是設(shè)立了摩崖石刻保護(hù)的志愿服務(wù)制度。

突出保護(hù)重點(diǎn)，強(qiáng)化全面保護(hù)。圍繞全面普查、名錄保護(hù)、分級(jí)管理等重點(diǎn)，積極創(chuàng)設(shè)符合福州實(shí)際、具有福州特色的全面保護(hù)管理舉措。例如，規(guī)定以幅、方為單位，對(duì)我市現(xiàn)有摩崖石刻進(jìn)行全面普查登記，制定發(fā)布保護(hù)名錄，并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。又如，規(guī)定對(duì)摩崖石刻進(jìn)行分級(jí)保護(hù)管理，對(duì)不同級(jí)別的摩崖石刻分別實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)措施。再如，明確了《規(guī)定》的適用范圍，既包括核定公布為文物保護(hù)單位的摩崖石刻，也包含尚未核定公布為文物，但經(jīng)認(rèn)定具有歷史、藝術(shù)、文化等價(jià)值的摩崖石刻。

鼓勵(lì)活化利用，強(qiáng)化活態(tài)保護(hù)。著眼于踐行“讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針，《規(guī)定》重視摩崖石刻活化利用工作，為此相應(yīng)制定了一系列相關(guān)的法規(guī)條款，主要包括：對(duì)拓印摩崖石刻的行為進(jìn)行規(guī)范，要求通過(guò)建設(shè)展示館和數(shù)字化展示平臺(tái)等宣傳普及摩崖石刻文化，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織開發(fā)、經(jīng)營(yíng)摩崖石刻文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目等。

嚴(yán)明法律責(zé)任，強(qiáng)化剛性保護(hù)。針對(duì)在摩崖石刻保護(hù)范圍內(nèi)損毀、移動(dòng)、破壞摩崖石刻保護(hù)設(shè)備、設(shè)施，攀爬、踩踏、刻劃、涂污、打砸摩崖石刻本體等違法行為，《規(guī)定》遵循過(guò)罰相當(dāng)原則，依據(jù)有關(guān)上位法，科學(xué)合理地設(shè)定了相應(yīng)的處罰。

來(lái)源：福州新聞網(wǎng)

編輯：翁彬冰